就在住建部督察组将赴地方急查限购、限贷执行情况之际，《每日经济新闻》记者发现，地处广州与佛山交界处的不少佛山楼盘依然通过为广州买家提供社保证明骗取购房资格。

  “我是广州户口，但销售人员暗示我可以在位于金沙洲的佛山某楼盘买房。”陈琳(化名)日前对记者透露，但她需要向售楼人员交近3万元的手续费办理佛山社保证明。

  记者还发现，随着2011年佛山“限购令”的出台，通过办理虚假纳税和社保证明以避开 “限购令”，在广佛交界处的部分楼盘已是潜规则。尽管房管部门多番收紧政策，但还是有源源不断的广州购房需求涌入邻近的佛山。

  对此，寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同认为，在广佛同城的大潮下，佛山“限购令”“一刀切”的做法已经不合时宜，广州与佛山在制定住房限购政策的同时，应该以推进“广佛同城”为前提。

  广佛交界楼盘广州客居多

  十一黄金周第一天，阳光明媚，陈琳一大早便起床，准备参加由某网站举办的看房团。与以往不同的是，看房团此次的目的地并非广州市内的楼盘，而是前往广州与佛山交界处的数个金沙洲佛山楼盘。

  金沙洲位于广州西部，是广州连接佛山的中心区，金沙洲一半属于广州、一半属于佛山，独特的地理位置让金沙洲成为“广佛同城”的重要枢纽。由于邻近广州老城区，金沙洲多年来一直是广州人置业的热门区域。

  直至2011年3月，佛山正式出台“限购令”，明确禁止无法提供1年以上在佛山的纳税证明或社保证明的非佛山户籍居民家庭购房，广州人赴佛山买房的大门被关闭。但即便如此，依然有大量广州买家“成功”绕开“限购令”在佛山置业，尤其是在金沙洲的广佛交界处。

  “从去年4月末开盘至今，我们的项目持续热销，截至目前已经卖了1900多套，再不出手真的没有机会了。”当陈琳跟随看房团抵达第一个佛山楼盘——由周大福开发、新世界地产营运的金沙洲大盘金名都，售楼小姐对现场近40名来自广州的看房者说道。

  资料显示，新世界金名都是目前金沙洲板块内的大盘，总货量6752套，项目分四期开发，户型面积涵盖74平方米的两房至174平方米的四房，售价约16000元~17000元/平方米。最吸引陈琳的是，虽然新世界金名都地属佛山，但与广州的番禺、萝岗、花都等郊区盘相比，这里到达越秀、天河等中心城区的距离更近，距离即将开通的广州地铁六号线浔峰岗站只不过15分钟的路程。

  更重要的是，新世界金名都与仅隔路相望、但地属广州的保利西海岸相比，每平方米售价便宜了近5000元。“我们的项目定位并非佛山本地人，开盘至今超过九成的买家均为广州客。”售楼小姐直言不讳地表示，类似的情况存在于许多地处广佛交界的佛山楼盘，这些项目售价高于佛山中心城区，因此对佛山买家缺乏吸引力，但是售价与广州郊区盘相当，考虑到金沙洲的地理位置优势，这些项目主打客户几乎是清一色的广州买家。

  第三方“服务”存在风险

  但佛山市的“限购令”对于像陈琳这类长期在广州工作并缴纳社保的人而言并不是好消息，不过，在看房过程中，新世界金名都的售楼人员却隐晦地告诉陈琳，买家只需缴纳定金，公司便会联系相熟的第三方公司提供“后续服务”。“缺少纳税或者社保证明没有关系，我们可以为非佛山户籍买家寻找第三方公司提供购房资格服务，只需要花费3万元左右。”

  《每日经济新闻》记者发现，在佛山“限购令”出台后，有媒体曾经报道，不少广州买家只需缴纳一定的费用，楼盘便可以帮助其补办纳税证明购房，但随着有关部门的监察加紧，类似行为一度销声匿迹。

  据上述售楼人员透露，按照以前的做法，只需一次性补缴12个月纳税并出具相关证明，费用只需几千元，但随着管理部门监察收紧，补办纳税证明已经走不通，如今只能通过补缴社保获取购房资格。“其实不止是我们，周边几个楼盘的做法都一样，有部分新盘开卖一次性卖几百套房也能通过，我们没有碰到过失败的案例。”

  一位佛山开发商内部人士向记者透露，目前市面上有不少 “第三方”公司提供类似服务，通过补缴社保获取购房资格，实质就是将个人信息挂靠到一家公司，然后以该公司名义补缴一年社保。由于很多中小企业并非每月准时缴纳社保，补缴社保的行为相当普遍，管理部门也很难去分辨真伪。

  但补缴社保也并非绝对安全，据媒体报道，去年5月初，佛山禅城区社保局复查发现6人使用虚假资料参保获取购房资格，这6人已被市区社保局列入“黑名单”，其中已经办理了网签的4人被强制取消交易，未办理购房手续的人在“限购令”执行期间将被限制交易。

  上述开发商内部人士也承认，目前佛山禅城区对补缴社保的行为监察相对严厉，但其余几个区域还留有可操作空间。“由于现在舆论风声很紧，开发商也担心上述行为所带来的法律风险，因此对于企业而言，他们不会出面办这些证，大多会通过销售人员给买家暗示，补缴行为完全通过第三方公司负责。对于买家而言，如果是一次性付款，开发商一般可以让买家现在开始买社保，等一年后再备案，安全度比较高；但如果要办理按揭，万一最终贷款办不下来，不仅高昂的服务费打水漂，还有可能要面临没收定金的风险。”

  “广佛一体化”面临尴尬

  在韩世同看来，随着广州房价的上涨，广州人赴佛山置业意愿强烈，尤其是在广佛同城的大背景下，“一刀切”式的限购政策显得不合时宜。

  广州与佛山可谓同根同源。截至目前，广佛接壤边界长约200公里，市路网衔接较完善，两地居民自然交流是广佛融合的最大动力。2009年3月19日，广佛两市市长在佛山签署《广州市佛山市同城化建设合作协议》，标志着广佛同城正式启动。

  从两地年票互认到广佛地铁开通，“广佛同城”利好不断推动佛山楼市快速升温。2010年，佛山商品住宅成交面积达到创历史记录的781万平方米，超过广州与深圳稳坐广东省2010年度楼市成交冠军宝座，其中靠近广州的南海区成为佛山成交主力区域。

  直至佛山“限购令”出台，犹如炎夏遭遇强冷气流，广佛同城不断降温，广州人奔赴佛山置业的余热还在，只是略显尴尬。

  “今年以来，广州房价不断上涨，郊区盘上涨幅度更是惊人，像番禺、萝岗不少新盘售价已经接近2万元/平方米；与之相对，佛山房价上涨幅度较为温和，金沙洲的佛山楼盘售价仍然在1.6万元/平方米的水平，禅城、大沥、里水等区域售价更低。不管是地域空间还是居住舒适度，佛山毫不逊色于广州外围区域，加上广佛地铁开通所带来的交通便利性，这也是‘限购令’出台后，依然有源源不断的广州购房需求涌入佛山的重要原因。”韩世同表示。

  韩世同认为，佛山“限购令”的出台对广佛同城造成极大的影响，广州与佛山在制定住房限购政策的同时，应该以推进广佛同城为前提，探索广佛两地的限购一体化。“比如说广佛市民同样限定购房名额，但他们可以自行选择在广州还是佛山购买，这样可以在不破坏住房限购精神的前提下，让2000万广佛市民自行选择合适的置业区域。”

  广州市社科院高级研究员彭澎告诉 《每日经济新闻》记者，“限购令”微调并非没有先例，像温州与河南郑州率先根据当地实际情况调整住房限购政策。但广佛限购令一体化实施面临的难度不小，一方面是由于佛山早前曾试图调整限购政策被叫停；另一方面，如果两地限购一体化，必然有大量广州购房需求涌向佛山，这未必是广州方面愿意看到的结果。