记者昨日了解到，广州市国土房管局等部门草拟的《关于全面开展存量房资金监管的通知（征求意见稿）》（下简称“征求意见稿”）正在向中介机构等内部征求意见，其中提出，广州计划建立二手房房款资金专用监管账户，强制要求所有二手房买卖资金要全额存入监管账户中，手续办妥才会将房款将由监管账户转入卖家账号。这样一来，购房客将不用担心先付款过不了户、中介挪用购房资金等事件的发生。

　　二手房款或强制存入监管账户

　　业界人士表示，今年7月份广州各大中介收到了该征求意见稿，其中提出，广州计划建立二手房房款资金专用监管账户，强制要求所有二手房买卖资金要全额存入账户中。在二手房交易时，一次性付款的，全部款项都要存入指定账户，而分期付款除了首付存入该账户外，以前通过银行直接划给业主的分期款项也将要存入该账户。

　　该征求意见稿要求，广州市房屋交易监管中心负责存量房交易资金监管工作。商业银行与监管中心签署《存量房交易资金监管协议》，并设立存量房交易资金监管专用账户，而二手房出卖方也需在监管合作银行开立具备结算功能的收款账户。

　　广州早在2008年就推出二手房资金托管账户，但是并未强制执行，而是由买卖双方进行选择使用，二手房款资金托管量并不高。业界人士分析，有时客户的资金往来银行与托管银行并非同一个银行，买家需要把首期款和尾期款归集到托管银行，手续较麻烦。而对于业主而言，由于房管局税费手续前置，业主要求早收楼款的心理更强烈，对“资金托管”较有抵触。

　　“设立二手房房款资金监管账户，与此前已实施的二手房交易资金托管相类似，只是资金托管是买卖双方自愿使用，而专用监管账户计划强制推行，操作过程中不会给客户带来额外的手续费。”广州市国土房管局有关人士昨日表示，广州确实有设立二手房房款资金监管账户的初步设想，但目前仅处于征求中介机构意见阶段。他表示，未来二手房款强制监管将是大方向。

　　记者了解到，二手房交易资金监管制度已在国内不少城市推行，它就像是网络交易中的“支付宝”，买房人的购房款并不立即付给卖房人，而是由相关部门先临时监管，在所有手续办理完成后，房款再打给卖房人。

　　有业界人士透露，近期广州市国土房管局还将与广州市房地产中介协会一起，召集中介和银行开会研究建立二手房房款资金监管账户问题。

　　将震慑二手房交易诈骗

　　该政策一旦落地实施，二手房交易的流程会受到多大影响？卖家会否因不能早收楼款而抬高二手房价？

　　目前，广州市二手房交易中，一般买家要在递件过户时，就将首付款全部给业主，待按揭手续办完后业主就可以收到全款。满堂红置业业务部相关负责人说，二手房款全程监管只是在交易过程中多出独立第三方，交易款项需要放入特定账户，不会对二手房交易造成太大干扰。而且，相比一直以来买卖双方自己协商、划账的方式，这种监管方式大大降低了交易的风险，对二手房交易诈骗等有震慑力。

　　“拿到房款早一些、晚一些，不会影响业主心态，也不会对二手房价造成直接影响。”满堂红市场研究部高级经理周峰认为，这一交易流程的变化对房价影响微乎其微，房价更主要受市场供求、宏观政策等影响。

　　世联地产首席技术官黎振伟说，二手房参照一手房房款专用监管账户进行房款资金监管，可以打消二手房交易过程中买卖双方的顾虑，同时对卖家提取房款的影响不足以促使卖家抬高放盘价格。