在昨天下午清华大学中国和世界经济中心举行的“‘十八大’前夕：经济形势分析会”上，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，今年房价出现报复性反弹的主观和客观条件都不具备。

　　住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹

　　【房价】

　　中央和地方严控房价

　　会上，秦虹认为，目前中国房市出现了两个调控效果：投资和投机性需求被挤出市场，现在房地产市场基本由“刚需”在支撑;房价的涨幅终于得到控制，而且一些城市房价明显下调。除了限购等政策，她认为，紧缩的货币政策使得整个房地产全产业链均受影响，包括房企前端开发所需资金，以及购房者购房所需资金。

　　秦虹说，今年房价出现报复性上涨的主观和客观条件都不具备。她解释说，从主观条件上看，中央和地方政府对控制房价上涨提出了严格要求，要促使房价的合理回归。

　　客观条件上看：一方面，目前为止的房市还在消化库存的阶段，房企现在不可能提价销售;另一方面，中央提出要采取有效措施增加普通商品房的供应，今年的房市会以普通商品房消费为主，普通商品房的价格不会对整个价格水平造成太大影响。

【房产税】

　　今后一定会开征

　　秦虹认为，抑制房地产市场的投资和投机性需求是一个长期的过程，除了限购这样的政策，还有税收。她表示，房产税的试点取得了一定的成效，“房产税今后是一定要开征的，但多久以后全面开征我不知道”。她说，试点的目的不是为了试而试，而是为了铺开才试。

　　■ 数说

　　研讨会上，清华大学中国和世界经济中心主任李稻葵代表他们的研究团队宣布宏观经济预测结果：今年GDP增长达8.4%，但在第二季度下降到7.9%，物价全年平均水平是3.0%，中间会有波折。

　　当前调控核心是抑制投机和建设保障房

　　秦虹表示，目前楼市调控的核心就是两手一起抓，一手控制投资和投机性需求，控制房价的上涨，促进房价的合理回归，总理也说现在调控成果刚刚显现，要巩固调控成果，另外一手是大力建设保障性住房，同时还要满足市场刚性需求，调控目的不是让大家住不上房，而是让更多的人能够买的上房。

　　楼市调控从注重经济功能转向注重社会功能

　　秦虹在演讲中提到，2003到2007年之间，国家宏观政策是防止经济从偏热走向过热，所以要采取有保有压的宏观调控政策。如果不能能够供给，需求大幅度上升，房价上涨就难以遏制。从2010年之前所有房地产调控政策更加看重房地产业的经济功能。2010年以后房地产政策调控现在和过去比有一个重要的转向，就是从注重产业的经济功能开始转向社会功能。政府的保障主要定位两种，第一种是托底性的保障，有一部分家庭一辈子一生可能都是低收入者，就业技能比较差，第二是暂时性的、过渡性的保障，年轻人一段时间收入低，工作不稳定，渡过一段时间以后，有的工作经验，收入提高了以后就离开保障。